La diputada provincial Celia Arena, presidenta del bloque Hacemos Santa Fe, advirtió que el proyecto de Ley Orgánica de Municipios enviado por el Poder Ejecutivo a sesiones extraordinarias pone en serio riesgo la continuidad del Fondo de Asistencia Educativa (FAE), una herramienta clave para el financiamiento de la infraestructura escolar en toda la provincia de Santa Fe.
Según explicó la legisladora, la iniciativa oficial elimina, por omisión o de manera deliberada, toda referencia al FAE, lo que implicaría que, de sancionarse la ley sin modificaciones, el fondo dejaría de existir.
“Sin la creación del fondo en la Ley Orgánica, la Ley 11.999 y el Decreto Nº 5085/68 dejarían de ser operativos porque no existiría el fondo que reglamentan”, señaló Arena.
La presidenta del bloque Hacemos Santa Fe recordó que el artículo 13 de la actual Ley Orgánica de Municipios establece que los municipios deben destinar “el 10% como mínimo de sus rentas anuales al Fondo de Asistencia Educativa y a la promoción de actividades culturales”, haciendo además responsable personalmente al intendente por el incumplimiento de esta obligación.
“La ausencia de una norma de igual tenor en la nueva ley implica que la inversión municipal en infraestructura escolar quede librada a la discrecionalidad de cada gobierno local, borrando de un plumazo una política de Estado que lleva décadas en nuestra provincia”, advirtió.
En ese sentido, Arena sostuvo que el FAE debe ser garantizado por ley, estableciendo un piso obligatorio de inversión:
“Es necesario asegurar un porcentaje mínimo de las rentas municipales destinado a infraestructura escolar, que luego pueda ser ampliado por cada municipio, pero nunca reducido. El derecho a la educación no puede quedar sujeto a decisiones coyunturales”.
La diputada también destacó que esta situación resulta especialmente preocupante si se la analiza junto a otras políticas públicas educativas que consolidaron el acceso y la permanencia en el sistema educativo durante los últimos años, como el Boleto Educativo Gratuito (BEG), una iniciativa impulsada e implementada durante la gestión del ex gobernador Omar Perotti.
“El BEG fue una decisión política concreta que garantizó igualdad de oportunidades para estudiantes, docentes y asistentes escolares en toda la provincia. Es un ejemplo de cómo el Estado puede remover barreras materiales para el ejercicio efectivo del derecho a la educación”, subrayó.
Arena vinculó además este debate con la reciente reforma constitucional:
“La nueva Constitución reconoce la autonomía municipal, pero al mismo tiempo es muy celosa en la protección del derecho a la educación. Nos jactamos de tener un capítulo entero dedicado a ese derecho, y sin embargo con esta ley lo estamos debilitando”.
Por último, resaltó el rol histórico de las asociaciones cooperadoras escolares, recordando que la Constitución reformada reconoce a la gestión social como uno de los pilares de la institucionalidad santafesina.
“Desfinanciar el FAE también es desconocer el enorme esfuerzo que realizan las comunidades educativas organizadas en cada escuela”, concluyó.